Внесудебное урегулирование задолженности и новые правила для взыскателей с сентября 2026 года
Правовое регулирование деятельности коллекторских организаций
Внесудебное урегулирование задолженности в Российской Федерации регулируется федеральным законом № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Документ устанавливает правила коммуникации между кредиторами, их представителями и гражданами, имеющими неисполненные денежные обязательства.
Профессиональной коллекторской организацией признаётся юридическое лицо, для которого возврат просроченной задолженности является основным видом деятельности. Обязательное условие — внесение в государственный реестр, который ведёт Федеральная служба судебных приставов. Надзорные функции за деятельностью таких структур также возложены на ФССП России.
По нормам 230-ФЗ сотрудники коллекторских агентств вправе связываться с должником по телефону в будние дни с 8:00 до 22:00, в выходные — с 9:00 до 20:00. Личные встречи ограничены периодичностью: не более одного раза в течение семи дней. Информация о размере долга и последствиях его неисполнения может передаваться исключительно самому заёмщику через личный визит или уведомление по месту проживания.
Запрещённые действия взыскателей и механизм подачи жалоб
Закон устанавливает прямой запрет на ночные контакты с 22:00 до 8:00 в любой форме. Лимит телефонных обращений составляет не более одного звонка в сутки, двух за неделю и восьми в течение календарного месяца. Угрозы, унижение чести и достоинства, психологическое давление, применение физической силы находятся вне правового поля.
Разглашение сведений о задолженности третьим лицам — родственникам, соседям, коллегам — без письменного согласия должника не допускается. Самовольное проникновение в жилое помещение, опись или изъятие имущества противозаконны: подобные процедуры входят в исключительную компетенцию судебных приставов в рамках исполнительного производства.
С 12 марта 2026 года на портале «Госуслуги» начал работу специализированный сервис для направления в ФССП онлайн-жалоб на неправомерные звонки и сообщения со стороны кредиторов и их представителей. Подать обращение может сам должник, его родители, попечители или иной представитель. Сервис доступен также гражданам, которым ошибочно адресуют требования коллекторов, и иностранным лицам. Заявление заверяется электронной подписью, к нему прилагаются подтверждающие материалы; срок рассмотрения составляет 30 календарных дней.
Обязательная отчётность банков и МФО с сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года вступает в силу изменение статьи 17.1 230-ФЗ, принятое в феврале текущего года. Банки и микрофинансовые организации обязаны отчитываться перед ФССП о применяемых ими механизмах внесудебного урегулирования задолженности. Ранее надзорный орган реагировал преимущественно на единичные жалобы граждан; новый порядок формирует основу для системного контроля за соблюдением закона.
Форму отчётности и периодичность её предоставления уполномоченный орган определит при согласовании с Банком России. По данным ФССП, за 2025 год поступило 34 797 обращений на действия взыскателей, что на 4% превышает показатель 2024 года. Предметное рассмотрение прошли 33 205 заявлений, из них обоснованными признано каждое третье — 10 708 случаев.
Практические аспекты взаимодействия с коллекторами
При телефонном контакте со взыскателем рекомендуется зафиксировать дату, время, полное имя собеседника, наименование организации, номер кредитного договора и размер долга. Аудиозапись разговора может стать аргументом при обращении в ФССП, прокуратуру или суд. До обсуждения условий погашения стоит проверить наличие коллекторской структуры в государственном реестре ФССП.
По истечении четырёх месяцев с даты возникновения просрочки должник получает право направить кредитору официальный отказ от взаимодействия с коллекторами. До указанного срока такой отказ юридической силы не имеет. За грубые нарушения коллекторскому агентству грозит административный штраф до двух миллионов рублей либо исключение из реестра. Применение угроз или насилия влечёт ответственность по статье 172.4 Уголовного кодекса РФ «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц», санкция которой предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.