Обеспечительные меры в поддержку арбитража представляют собой одно из направлений взаимодействия государственных судов с третейскими. Для получения таких мер истцу необходимо обратиться либо в государственный суд, либо непосредственно в арбитражный центр, где рассматривается спор.
По словам партнера юридической фирмы «Дякин, Горцунян и Партнеры» Владимира Пестрикова, второй вариант зачастую демонстрирует низкую эффективность. Механизм обращения через государственные суды функционирует, однако также не всегда дает ожидаемый результат.
Порядок получения мер через государственный суд
Действующее законодательство допускает обращение стороны третейского разбирательства в государственный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер. Такая возможность предусмотрена Арбитражным процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» от 29.12.2015 N 382-ФЗ.
Заявление подается в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения должника или по месту нахождения имущества, в отношении которого истец просит принять обеспечительные меры. Суд рассматривает заявление не позднее следующего дня после его поступления. При удовлетворении требований выдается исполнительный лист.
Недостатки существующего механизма
Владимир Пестриков отметил, что, несмотря на законодательную базу, практическая реализация механизма сопряжена с рядом сложностей. Количество случаев, когда меры поддержки арбитража реально применяются, остается небольшим. Это связано с несколькими факторами.
Во-первых, требуется оперативность принятия решения, которую государственные суды не всегда могут обеспечить из-за высокой нагрузки. Во-вторых, для получения обеспечительных мер истец должен предоставить встречное обеспечение, размер которого может быть существенным. В-третьих, судьи государственных судов не всегда обладают достаточной специализацией в вопросах международного арбитража.
Зарубежный опыт получения обеспечительных мер в поддержку арбитража
Для оценки возможных путей совершенствования российского регулирования эксперт обратился к практике Гонконга, Сингапура и Великобритании. В этих юрисдикциях институт обеспечительных мер в поддержку арбитража развит значительно глубже.
В Гонконге и Сингапуре законодательство предоставляет арбитражным трибуналам широкие полномочия по выдаче обеспечительных мер еще до формирования состава арбитража. Предусмотрен институт чрезвычайного арбитра, который назначается в течение одного-двух дней и может вынести решение о принятии обеспечительных мер до передачи дела основному составу. Великобритания также демонстрирует эффективную модель взаимодействия государственных судов и арбитража, где суды оперативно рассматривают соответствующие ходатайства без излишних процедурных барьеров.
Применение зарубежного опыта могло бы способствовать повышению привлекательности российских арбитражных центров и более результативной защите интересов участников третейского разбирательства.