Обзор действующих цифровых механизмов
Цифровые инструменты ФНС стали одной из центральных тем Петербургского международного юридического форума. Представители ведомства рассказали о результатах внедрения единого налогового счета — системы, объединившей все платежи налогоплательщика в одном агрегированном показателе. Переход на ЕНС позволил сократить общее количество граждан и организаций, имеющих задолженность перед бюджетом.
Параллельно служба развивает систему комплексного управления и администрирования долгом, известную как СКУАД. Этот программный комплекс помогает ведомству работать с накопленной задолженностью и проводить оценку текущего финансового состояния плательщика. На основе получаемых данных ФНС определяет целесообразность применения тех или иных мер воздействия — от предоставления рассрочки до инициирования процедур принудительного взыскания.
Регистр арбитражных управляющих как элемент цифровизации
Ещё один цифровой инструмент, представленный на форуме, — реестр арбитражных управляющих. Его основная задача заключается в подборе наиболее подходящей кандидатуры специалиста при возбуждении дела о несостоятельности. Система анализирует опыт, квалификацию, категорию сложности предыдущих дел потенциального назначенца, что позволяет минимизировать риски затягивания процедуры.
Отдельный функционал реестра касается работы с отказами арбитражных управляющих от назначения. По замыслу ведомства, механизм должен сократить количество ситуаций, когда процедура банкротства задерживается из-за отсутствия согласившегося специалиста. В совокупности три названные платформы — ЕНС, СКУАД и Регистр — формируют единую экосистему администрирования долговой нагрузки.
Предложения по изменению регулирования реструктуризации
В ходе дискуссии на ПМЮФ-26 представители налогового органа подчеркнули: ведомство заинтересовано не исключительно в механическом взыскании задолженности, но и в реструктуризации долгов. Под реструктуризацией понимается изменение условий исполнения обязательств — продление срока уплаты, поэтапное погашение либо иные меры, позволяющие плательщику восстановить платёжеспособность без полной остановки хозяйственной деятельности или имущественной реализации.
Действующее регулирование, по оценке службы, нуждается в корректировках, способных повысить результативность реабилитационных процедур. Подготовлен пакет законодательных новелл, направленных на совершенствование порядка реструктуризации. Конкретные положения предложенных поправок пока не раскрываются, однако сам факт их разработки свидетельствует о смещении акцента в работе ФНС в сторону превентивных и восстановительных мер.