Суть спора
Выкуп арендуемого участка из государственной или муниципальной собственности без проведения торгов представляет собой право, закреплённое за собственниками зданий и сооружений, расположенных на такой земле. Норма, регулирующая данное право, содержится в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. В рамках рассмотренного дела возник вопрос о том, насколько площадь жилого дома, находящегося на участке, влияет на возможность реализации этого права.
Предметом судебного разбирательства стала ситуация, при которой уполномоченный орган отказал арендатору в выкупе земли, мотивируя это несоразмерностью площади дома и всего запрашиваемого надела. Заявитель посчитал такой подход формальным и ограничивающим его законные интересы, после чего последовала серия судебных разбирательств, дошедшая до высшей судебной инстанции.
Позиция суда
Верховный суд Российской Федерации указал, что при решении вопроса о выкупе арендуемого участка необходимо руководствоваться не единственным критерием, а комплексной оценкой. Размер территории, непосредственно застроенной жилым домом, не может являться исключительным основанием для отказа. Суд подчеркнул, что нормативное регулирование предполагает использование земли не только под пятном застройки.
«Помимо этого, необходимо учитывать возможность осуществления на таком участке деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур и размещения хозяйственных построек», — отмечается в разъяснении. Таким образом, при расчёте площади, подлежащей передаче в собственность, правоприменителям следует принимать во внимание функциональное назначение земли, связанное с обслуживанием жилого дома и ведением личного подсобного хозяйства.
Что это меняет для других дел
Данная правовая позиция формирует более определённый подход к толкованию норм земельного законодательства. Суды нижестоящих инстанций при рассмотрении аналогичных споров теперь обязаны исследовать не только технические характеристики объекта недвижимости, но и целевое назначение участка, вид его разрешённого использования, а также фактическую потребность арендатора в территории для хозяйственных нужд, не связанных напрямую с застройкой.
Для арендаторов, претендующих на выкуп