Правила блокировки счетов могут быть пересмотрены. В Государственную Думу внесён законопроект, признающий полную заморозку расчётных операций за несвоевременную сдачу отчётности несоразмерным наказанием. Документ направлен на корректировку статьи 76 Налогового кодекса РФ, которая сегодня допускает приостановление операций по всем банковским счетам налогоплательщика при нарушении сроков представления деклараций.
Инициатива появилась на фоне многолетней критики действующего механизма со стороны предпринимательского сообщества. Депутаты сочли, что полное прекращение движения средств по расчётному счёту за однократный пропуск отчётной даты по сути парализует хозяйственную деятельность и не соответствует принципу соразмерности.
Текущие правила блокировки счетов и их критика
Согласно пункту 3 статьи 76 НК РФ, налоговый орган вправе принять решение о приостановлении операций по счетам организации в банке, если налоговая декларация не представлена в течение 10 рабочих дней после истечения установленного срока. Блокировка затрагивает все расходные транзакции, за исключением платежей первой очереди — в первую очередь обязательств перед бюджетом и выплат по исполнительным документам. Счета могут быть заморожены даже при отсутствии задолженности по налогам.
Представители бизнеса регулярно указывали, что такая мера принуждения часто используется автоматически и не учитывает масштаб нарушения. Однодневный технический сбой или ошибка уполномоченного сотрудника способны оставить компанию без возможности выплачивать зарплату или оплачивать контрагентам. Несоразмерность полной блокировки неоднократно отмечалась и в экспертных заключениях, и в обращениях в адрес профильных комитетов парламента.
Предлагаемые изменения
Внесённый законопроект фиксирует позицию о том, что абсолютная заморозка всех расчётных операций не может быть единственным способом воздействия за просрочку подачи отчётности. Авторы инициативы исходят из необходимости перехода к дифференцированному подходу, при котором реагирование зависит от реальных обстоятельств — длительности задержки, её систематичности и наличия налоговых рисков.
Предполагается, что поправки в статью 76 НК РФ позволят налоговому